W. Edwards Deming sugeriu que até 85% do custo da qualidade é um problema do gerenciamento. Quando a questão da qualidade atinge a base ou o nível dos trabalhadores, esses trabalhadores têm pouco controle. Por exemplo: se você estiver construindo uma nova rodovia e a equipe de gerenciamento que arrematou o projeto sugeriu o uso de um asfalto de nível inferior, os trabalhadores que aplicam o asfalto têm pouco controle sobre a qualidade. Eles estão à mercê da equipe de gerenciamento que comprou os suprimentos.
Deming também propôs que os trabalhadores não podem adivinhar a qualidade por conta própria e, por isso, não podem dar o melhor de si. Ele acreditava que os trabalhadores dependem de alguém que lhes diga o que significa qualidade aceitável e precisam saber que a qualidade e a melhoria contínua são elementos necessários em qualquer organização ou projeto, em nosso caso.
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